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2024

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把準新質生產力發展脈搏



把準新質生產力發展脈搏

中國式現代化需要厚植堅實的(de)生產力基(jī)礎(chǔ)。黨的二十屆三中(zhōng)全會明確提出,“健全因(yīn)地製宜發展新質生產力(lì)體製機製”。新質生產力代表科(kē)技革命和產業變革的新動能、新賽道、新優勢,是現代化國家的物質技術基礎(chǔ)。當前,我國中西部許多地區發展進入了工業化中後期、信息化快速發展期、城鎮化提質(zhì)提效(xiào)期、農業現代化穩步推進期,既麵臨千載難逢的曆史機遇,也麵臨前所未有的風險挑戰。必須以發展新質生產力為統領,加快構建現代化產業體係、深化經(jīng)濟體製改革(gé)、打造生態文明建設高地、暢通教育科技人才循環、推(tuī)進(jìn)內陸地區改革開放(fàng),從而為中國式現代化實踐提(tí)供強大動力和製度保障。

堅持(chí)以現代化產業體係為(wéi)目標(biāo),緊抓發展新質生產力的“主動脈”。現代(dài)化產業體係是加快發展新質生產力不可或缺的重(chóng)要載體,新(xīn)質生產力是引領現代化產(chǎn)業體係建設的革命性力量。一方麵,要做強做大優勢主導產業,深入實施製造業(yè)重點產(chǎn)業鏈現代(dài)化建設(shè),加強對產業鏈發展(zhǎn)的動(dòng)態跟蹤、監(jiān)測和分析,全麵推進製造業數字化轉(zhuǎn)型,大力實施企業技術改造(zào),加快推(tuī)動產業高端化、智能化、綠色化發展。另一方麵,要(yào)按照“現有產業未來化,未來技術(shù)產業化”思路,前瞻性布局未來產業,努力在未來材料、未來能源、未來生物、未來健康(kāng)等領域搶占先機;要準確把握未(wèi)來產業發展(zhǎn)規律,匯聚政產學研用等資源,切實加大政策支持力度,集(jí)聚力量(liàng)組織開展核心技術攻關,不斷豐富應用場景,優化未來產業(yè)發展的支撐體係。

堅(jiān)持以經濟體製改革為牽引,緊抓發展(zhǎn)新質生產力的“牛鼻子”。一方麵,要繼續把處理好政(zhèng)府和市(shì)場關係作為經濟體製改革的核(hé)心問題整(zhěng)體推進,發揮好市場在資源配置中的決定性作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源(yuán)配置效率(lǜ)最優化和效益(yì)最大化(huà)。另一(yī)方麵,要突出(chū)重點,大力推進區域間、城鄉間(jiān)人口自由流通,健全多層次資本市場(chǎng)體係,賦予各地(dì)區更大土地配置自主權,建立(lì)共(gòng)享開放規範的技術和數據要素市場,打通土地、勞動力、資本(běn)、技(jì)術和數據在地區、行業(yè)間的堵點卡點,真正開放各類要(yào)素市場,保障各類要素充分的流(liú)動(dòng)性(xìng)和(hé)競爭(zhēng)性。

堅持以生態文明建設為核心,緊抓(zhuā)發展新質生產力的“金鑰匙”。新質(zhì)生產力(lì)具有深厚的生態意(yì)義,要在生(shēng)態修複治(zhì)理、產品價(jià)值實現和綠色低碳轉型等方麵實現新突破。一是完善生態修複製度,強化國土空間用途管控,嚴(yán)守生態保(bǎo)護紅(hóng)線(xiàn);二是創(chuàng)新生態產(chǎn)品(pǐn)價值實現機製(zhì),健全生態係統生產總值核算規範和(hé)生態資產價值(zhí)評估製度,推動生態旅遊(yóu)、林下經濟業態發展;三是高質量推進綠色低碳轉型發展,推動(dòng)產業結構、能源結構、交通(tōng)運(yùn)輸結構等全麵綠色轉(zhuǎn)型,支(zhī)持運用數字技術(shù)推進傳統產業綠(lǜ)色化改造,培育生態旅遊、森林旅遊康養新業態(tài)。

堅持以教育科技人才為(wéi)支撐,緊抓發(fā)展新質生產力的“動力源”。黨的(de)二十屆三中全(quán)會指出,教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。因此,要按照發展新質生產力要求,暢通(tōng)教育(yù)、科技、人才的良性循環。一方麵,推進縣域(yù)義務教育資源配置改革,優化高(gāo)等學校學科設置,加快培養儲備與戰略性新興產業(yè)和未來產業發展(zhǎn)相適應的複合型(xíng)專(zhuān)業人才。另一方麵,要(yào)紮實開展招才引智工作,建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價(jià)體係,充分調(diào)動人才(cái)創新創業積極性,形成(chéng)“以產聚才、以才興產、產才(cái)互融”的良(liáng)好局麵。

堅持以高水平對外開放為動力,緊抓發展新質生產力的“助推(tuī)器”。當(dāng)前國際形勢日趨複雜(zá),不穩(wěn)定不確定性因素增加,新質生產力將(jiāng)成為未來全球競爭的(de)重要領域。要(yào)加大外貿企業幫扶力度,積極幫(bāng)助解(jiě)決融(róng)資、信保費率、匯率避險等問(wèn)題,有效(xiào)平抑(yì)企業成本上升影響。同時,要(yào)持續做大生產型(xíng)企業出口,支持更(gèng)多工業企業開展出口業務,鼓勵企業參加境內外重要展會,幫助企業高效對接海外市場、搶抓訂單,推動“新(xīn)三(sān)樣”和消費電子擴大出口規模,大力培育(yù)外(wài)貿新業態,發展(zhǎn)“跨境(jìng)電商+產業帶”等模式,支持海外倉建設,壯大外貿綜合服務企(qǐ)業,不斷拓展(zhǎn)外貿發展新空間。

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