09

2024

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把握新質生產力的豐富內涵（hán）和（hé）實踐要求

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把握（wò）新質生產力的豐富內涵和實踐要求

高（gāo）質量發展（zhǎn）是全麵建設社（shè）會主義（yì）現代化國家的（de）首要任（rèn）務，發展新質（zhì）生（shēng）產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記關於新質生產（chǎn）力的一係列重要論述，是對馬克思主義生產力理論的創新發展（zhǎn），賦予習近（jìn）平經濟思想新（xīn）的內涵，具有重大理論和實踐意義。黨的二十屆三中全會《決定》著眼於健全推動經濟高質（zhì）量發展體製機製，提出“健（jiàn）全因地製（zhì）宜發展新質生產力體製機製。推動技術革命性突破（pò）、生產要素創新性（xìng）配置、產業深度轉型升級（jí），推動勞動者、勞動資料、勞動（dòng）對（duì）象優化組合和更新躍升，催生新產業、新模式、新（xīn）動能，發展以高技術、高效能、高質（zhì）量為特征的生產力”。學習貫徹黨的二（èr）十屆三（sān）中全會精神，因地製宜發展新質生產力，需要深入把（bǎ）握新質生（shēng）產力的豐富內涵和實踐（jiàn）要求。

推動技術革命性突破。習近平總書記指出：“科技創（chuàng）新能夠（gòu）催（cuī）生新產（chǎn）業、新模式、新動能，是發展新（xīn）質生產力的核心要素。”從蒸汽機的誕生，到電話、電燈的廣泛應（yīng）用，再到計算機的普及，科技領域的每一次革命性突破，都會推動社會生產力發（fā）生重大變（biàn）革（gé）。曆史和現實一再證明，科技是推動發展的強大引擎，創新是決定未來的關鍵力量。科技創新能夠催生新產業，比如，人工智能、生物技術等（děng）的發展已經催生一（yī）係列高附加值的新產（chǎn）業，帶來全新（xīn）的（de）產品和服務。科（kē）技創新能夠催生新模式，比如，共享經濟、平台經濟等新型商（shāng）業模式的發（fā）展，優化了資源（yuán）配置，提高了經濟運行效率。科技創新能夠催生新動能，比如（rú），新能源技術、智能製造（zào）技術不斷推動經濟綠色化（huà）、智能化，為可持續發展（zhǎn）提供了新（xīn）動能。當前，信息、生命、製造、能源、空間、海洋等領域的（de）原創性突破為（wéi）更多前沿技術（shù）、顛（diān）覆性技術創新提（tí）供了源泉。發展新（xīn）質生產力，要加強科技創新特別是原創性、顛覆性（xìng）科技創新，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快實現高水平科技自立自強，使原創性、顛覆性科技創新成果（guǒ）競相湧現。

推動生產要素創新性（xìng）配置。習近平總書記指出，新質生（shēng）產力“以勞動者（zhě）、勞動（dòng）資料、勞動（dòng）對象及其優化組（zǔ）合的躍升為基本內涵”。新質生產力的“新”表現在構成生產力三要素的勞動者、勞（láo）動資料（liào）、勞動對象呈（chéng）現出新的質（zhì）態。新型勞（láo）動者是能夠適應現代先進技術（shù）和裝備、具有知識快（kuài）速迭代能力、主要從事知（zhī）識性勞動（dòng）和複雜勞動的勞動者（zhě）。新型勞動資料隨著新技（jì）術的（de）發展而（ér）形成，具有更高科技屬性，包括各類智能傳感器、工業機器人、自動化物（wù）流倉（cāng）儲係統、虛擬現實和增強現實設備等。新型勞動（dòng）對象既（jì）包括物質形態的也包括非物質形態的，其範圍和領域隨著科技創新的推進而不斷（duàn）擴大。新質生產力的“新”還表現在生產力要（yào）素組合實現躍升。新型勞動者、新型勞動資（zī）料、新型勞動（dòng）對（duì）象等新質要素和傳（chuán）統要素優化組合和（hé）更新躍升，結構性提升了要素配（pèi）置效率，提高了全要素生產率，進（jìn）而促進經濟發展（zhǎn）的質（zhì）量和（hé）效益提高。推動生產要素創新性配置，需要統籌推進教育科技人才體製機製一體改革，需要政（zhèng）策的（de）合理引導和不同經營主體的積（jī）極參與，特別（bié）是要加快構建高水平社會主義市（shì）場經濟體製，創造更加公平、更（gèng）有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最（zuì）大化。

推動（dòng）產業深度轉型升級。習近平總書記指出：“科技成（chéng）果轉化為現實生（shēng）產力，表現形式（shì）為催生（shēng）新產業、推動產業深度轉型升級。”產業是生產力的載體（tǐ）。加快發展新質生產力，必（bì）須加（jiā）快建設現代化產業（yè）體係。我（wǒ）國傳統（tǒng）產業體量大，在製（zhì）造業中占比超過80%，傳統產（chǎn）業的（de）改造升級直接關乎現代化產業體係建設全局。因此，不能把（bǎ）傳統產業當成“低端產（chǎn）業”簡單退出。通過廣（guǎng）泛應用人工智能（néng）等數智技術、綠色技術加快傳統產業轉型升級，既能大（dà）幅提（tí）升傳統產業發展（zhǎn）的質量和效益，跑出新舊動能轉換“加速度”，形成新質生產力（lì），也（yě）能推動傳統產業持續向中高端邁進，提升我國產業在全球產業鏈價值鏈中的位置。戰（zhàn）略性（xìng）新（xīn）興產業和（hé）未來（lái）產業（yè）是（shì）形成新質生產（chǎn）力的主陣地，戰略性新興產業以重大前沿技術突破和（hé）重大（dà）發展需求為（wéi）基礎，對經濟社會全局和長（zhǎng）遠發展具有重（chóng）大引領帶（dài）動（dòng）作（zuò）用；未來產業代表（biǎo）著科技和產業的（de）發展（zhǎn）方向，是科技水平高、綠色（sè）含量（liàng）足、產業關聯強、市場空間大的產（chǎn）業。通過打造生物製（zhì）造（zào）、商業航天、低空（kōng）經濟等若幹（gàn）戰略性（xìng）新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道（dào），能夠加快我國（guó）經濟發展方式轉變、經濟（jì）結構優化、經濟動能轉換。發展新質生產力，要及時將科技創（chuàng）新成果應用到具（jù）體產業和產業鏈上，改造提（tí）升傳統產業，培（péi）育（yù）壯大新興（xìng）產（chǎn）業，布局建（jiàn）設未來產業，完善現代化產業（yè）體係。

發展（zhǎn）新質生產力（lì），是推進中國式現代化的重大戰略舉措，有（yǒu）利於夯（bèn）實全麵建成社會主義現代化強國的物質技術基礎；是全麵貫（guàn）徹新發展理念、推（tuī）動高質（zhì）量發展的現實需要，有利於以新技術賦能產業深度轉型升級，持續形成高質量發展新動能新空間；是適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、贏得發展主動權的時代要求，有利於推（tuī）動我國科（kē）技和產業發展實現（xiàn）由“跟（gēn）隨者”向“引領者”的重大（dà）轉變，把發展的（de）主動權牢牢掌握在自己手中。發展新質生產（chǎn）力，需要構建與（yǔ）之相適應的生（shēng）產關係，這離不（bú）開推進創新性、深層次、係統性改革。黨（dǎng）的二十屆三中全會《決定》對健全因地製宜發展新質生產力體製機（jī）製作（zuò）出重要部（bù）署（shǔ）。把黨的（de）二十屆三中全會精神（shén）落到實處，需（xū）要加強關鍵共性技術、前沿引領（lǐng）技術（shù）、現（xiàn）代工程技術、顛覆性技術創新，加強新領域新賽道製度供給，建立（lì）未來產業投（tóu）入增長機製，以國家標（biāo）準提升引領（lǐng）傳統產業優化升（shēng）級，支持企業用（yòng）數智技術、綠色技（jì）術改造提升傳（chuán）統產業，強化環保、安全等製度約束，促進各類先進生產（chǎn）要素向發（fā）展新質生產（chǎn）力集聚。發展新（xīn）質生產（chǎn）力，攻關“卡脖子”關鍵核心（xīn）技術，離不開金融業的支持。為此，要（yào）鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投（tóu）資基金作（zuò）用（yòng），發展耐心資本（běn）。

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